核電廠事故和核爆不同。沒有爆炸也沒有閃光，危險來自隨風而來、看不見的放射性煙羽（放射性物質）。所以重點也正好相反：與其急著逃走，不如在接到指示前，待在附近的混凝土建築內關好門、收聽廣播，這是基本原則。本文根據韓國核能安全委員會、行政安全部國民災難安全入口網站「核電廠事故」應變要領，以及地方政府（蔚山廣域市）輻射災害應變指南，依實際會經歷的順序整理。
- 白色・藍色緊急狀態：照常生活、收聽廣播，並做好避難準備。
- 室內掩蔽指示：進入附近的混凝土建築。關上門窗，關掉冷氣和抽風機，把食物蓋好。
- 如果曾待在戶外：脫下外衣裝進塑膠袋，並清洗身體（不要用潤髮乳）。
- 甲狀腺防護藥品（碘片）：只在接到服用指示時，依年齡服用適當劑量1次。
- 疏散指示：關掉、鎖好，依指定的集合點和路線有秩序地前往收容所。
1. 輻射緊急狀態3個等級的意思（白色・藍色・紅色）
韓國依影響範圍，將核電廠事故分成三個等級發布（《原子能設施等防護及放射性災害防災對策法》第17條，核能安全委員會）。
- 白色緊急狀態：放射性物質的影響僅限於反應爐廠房內的階段。居民照常生活，收聽廣播。
- 藍色緊急狀態：影響擴及電廠廠區內的階段。一邊收聽廣播一邊準備避難（常備藥、外套、水、攜帶式收音機、身分證件）。
- 紅色緊急狀態：影響可能擴散到廠區外的階段。政府或地方機關指示室內掩蔽或疏散時，請照做。
居民防護措施以輻射緊急應變計畫區為基準執行。距核電廠約3～5km為預防性防護措施區，約20～30km為緊急防護措施計畫區（同法第20條之2）。日本也依日本原子力規制委員會的《原子力災害對策指針》，將區域分為約5km（PAZ）與約30km（UPZ）。自己住的地方、工作的地方是否在區域內，請事先在地方政府網站或國民災難安全入口網站確認。
2. 核電廠附近發生大地震時
核電廠事故可能和地震、海嘯等其他災害同時發生。請依序應對。
- 搖晃期間：躲到堅固的桌子底下，抓住桌腳保護身體。搖晃時不要往外衝（行政安全部地震應變要領）。
- 發布海嘯警報時：遠離海岸、往高處避難。海水突然退去是海嘯即將來襲的徵兆（行政安全部、韓國氣象廳）。沿著海岸道路開車「先逃出去」很危險。
- 核電廠消息請透過官方管道：以收音機、電視、災難簡訊確認緊急狀態等級與指示。
3. 發布室內掩蔽指示時
放射性煙羽通過期間，混凝土建築能減少來自體外的輻射，關上門窗也能減少吸入的放射性物質。國民災難安全入口網站「核電廠事故」應變要領中的室內掩蔽守則如下。
- 進入家中或附近的混凝土建築。沒有窗戶的內側房間、建築中央更好。家裡太遠就進入附近的公共建築。
- 關上門窗，關掉冷氣和抽風機。不讓外面的空氣進來。
- 把食物和水蓋好。戶外醬缸的蓋子也要蓋上（蔚山市應變要領）。
- 持續以收音機、電視、災難簡訊確認指示。
- 車內不是避難場所。汽車幾乎擋不住輻射。如果正在開車，請進入附近的混凝土建築。
- 不要在密閉停車場發動引擎開暖氣。有一氧化碳中毒的危險（韓國消防廳）。
室內掩蔽不會無限期持續。蔚山市輻射災害應變指南說明：預估兩天內曝露劑量超過10mSv時決定實施室內掩蔽，且不超過兩天；預估一週內超過50mSv時則決定疏散。這些數字是決定防護措施的判斷基準，而不是會造成健康損害的基準。
4. 如果曾待在戶外：清洗並更衣
煙羽通過時如果在戶外，進入建築後要立刻去除沾在身上的放射性物質。
- 脫下外衣裝進塑膠袋綁好，放在遠離人的地方。美國CDC指出，光是脫掉外衣，就能去除身上約90%的放射性物質。
- 用肥皂、洗髮精清洗，但不要用潤髮乳、護髮素。潤髮乳會讓放射性物質附著在頭髮上（美國CDC）。無法淋浴時，用濕布擦拭裸露的皮膚。
- 不要用力搓洗或抓傷皮膚。
5. 碘片服用：甲狀腺防護藥品何時吃、吃多少
核電廠事故時可能釋出的放射性碘會累積在甲狀腺。碘化鉀（KI）錠，也就是甲狀腺防護藥品，會先用穩定碘填滿甲狀腺，讓放射性碘無法累積。
- 只在接到服用指示時服用。太早吃，等煙羽真正到來時效果會減弱；太晚吃效果也會下降。因此由政府和地方機關決定時機並通知。
- 依年齡服用適當劑量1次。滿12歲以上服用1錠（130mg），兒童和嬰兒則依指示減量服用。吃得多效果不會更好，只會增加副作用。效果約24小時，只有接到指示時才追加服用（核能安全委員會、美國FDA）。
- 它只能阻擋放射性碘。無法阻擋其他放射性物質或來自體外的輻射，所以吃了藥也不能外出。
- 對碘過敏或患有特定甲狀腺疾病的人，服用前請告知醫護人員或發放人員。
- 不要到藥局搶購。在韓國，防護藥品平時由地方政府保管，需要時才發放。例如蔚山市將藥品存放在行政福利中心等處，發布服用指示時由邑・面・洞每人發放2錠。
- 海帶芽、昆布、鹽、碘酒（消毒藥水）都無法替代。不是沒效，就是反而有害（核能安全委員會、WHO）。
6. 發布疏散指示時
預估輻射劑量會再升高時，政府和地方機關會劃定區域並指示疏散（國民災難安全入口網站）。
- 只帶必要的藥品和生活必需品。行李太多會延誤搭乘巴士。身分證件一定要帶。
- 關掉電源和瓦斯、鎖上門，並在門前掛上白毛巾，表示已完成疏散。
- 依指定的集合點和路線，有秩序地移動。如果開自用車，請依指示路線行駛，不要走路肩、逆向行駛或抄捷徑。塞車中的二次事故可能比輻射更危險。
- 如果在公司或外出中，不要回到管制區內的家。前往影響範圍外的親友家或指定的收容所（蔚山市應變要領）。
- 不要去學校或醫院接家人。這些機構會負責疏散，請透過收容所或簡訊確認平安。
- 寵物請依地方政府指示處理；無法帶走時，請放進籠子並留下充足的食物和水。
倉促疏散也有風險。2011年福島核電廠事故時，在毫無準備下被緊急轉移的醫院、長照機構高齡者中，有人在疏散過程中死亡。這就是要依官方指示、按順序行動的原因。
7. 抵達收容所後
收容所通常依登記個人資料 → 身體污染檢查 →（若受污染）除污淋浴 → 診療、聯絡家人的順序進行（國民災難安全入口網站、地方政府指引）。不要跳過檢查先去找家人。帶著污染四處走動，可能會傳給其他人。
8. 謠言、電話與家人
只相信官方廣播。災難時，「聽說又爆炸了」「聽說藥局的碘片都被搶光了」這類謠言傳得比事實還快。請透過收音機、電視（韓國災難主管廣播公司KBS）、災難簡訊，以及行政安全部的「安全踏腳石（안전디딤돌）」App確認。
用簡訊代替電話。災難時語音通話容易因湧入而癱瘓，簡短的訊息比較容易送達。手機電量請留給確認指示和聯絡家人。
儲備三天份的緊急物資
室內掩蔽和疏散後的幾天內，商店可能關門，電力、自來水和通訊也可能不穩定。2026年10月，日本政府（配合防災廳成立）和英國政府（Be Ready宣導活動）再次建議每個家庭儲備至少三天份、最好一週份的水和糧食。行政安全部國民災難安全入口網站的緊急用品清單也是同樣的方向。
- 水：每人每天約3L × 至少3天。最好是有蓋的瓶裝水。
- 糧食：不需烹煮就能吃的罐頭、即食飯、能量棒。
- 攜帶式收音機、備用電池、手電筒、行動電源：停電時也能收聽官方廣播。
- 常備藥、處方藥、口罩、塑膠袋、濕紙巾、身分證件影本、少量現金。
- 緊急避難包：集中放在一處，接到疏散指示時就能立刻帶走。
不需要囤貨搶購。平常購物時一點一點增加，吃掉再補上（循環儲備），就能長久維持。
用模擬遊戲練習看看
「待在建築物裡」讀起來很簡單，但當組長甩著租車鑰匙大喊「開出30km就沒事了」時，要堅持做到卻很難。「蔚山核電事故，距離放射性煙羽還有3小時」是一款免費瀏覽器遊戲，讓你在虛構核電廠事故中的蔚山分公司會議室裡，被時間追著親自做出這些決定。請參考遊戲指南。
參考資料
- 核能安全委員會（韓國）輻射緊急狀態居民防護應變要領、甲狀腺防護藥品說明（政府24）
- 行政安全部（韓國）國民災難安全入口網站「核電廠事故」應變要領、地震・海嘯應變要領、安全踏腳石（안전디딤돌）
- 《原子能設施等防護及放射性災害防災對策法》第17條・第20條之2（韓國國家法令資訊中心）
- 蔚山廣域市輻射災害應變指南・蔚山輻射防災計畫・輻射災害市民應變通知
- 韓國氣象廳 海嘯資訊
- 韓國消防廳 一氧化碳安全指引
- 美國CDC 輻射緊急應變指引（除污、潤髮乳）、美國FDA 碘化鉀FAQ、WHO 碘甲狀腺防護指引
- 日本原子力規制委員會《原子力災害對策指針》（PAZ・UPZ）
本文為教育用一般資訊，並非政府官方指引。遇到真實狀況時，請遵循政府與地方機關的指示。
常見問題
核電廠發生事故時，要馬上逃得遠遠的嗎？
不是。沒有指示就開車衝出去，很容易在塞車的車內被放射性煙羽籠罩。發布室內掩蔽指示時，請在附近的混凝土建築內關好門窗；發布疏散指示時，請依指定路線移動。
白色、藍色、紅色緊急狀態有什麼不同？
白色是影響僅限反應爐廠房內（照常生活），藍色是擴及電廠廠區內（準備避難），紅色是可能擴及廠區外（依政府、地方機關指示進行室內掩蔽或疏散）。
碘片（甲狀腺防護藥品）什麼時候吃？
只在政府或地方機關發布服用指示時，依年齡服用適當劑量1次。滿12歲以上服用1錠（130mg）。提前吃或多吃並不會更安全。
需要先去藥局買碘片嗎？
在韓國，甲狀腺防護藥品由地方政府保管，發布服用指示時才發放。碘營養補充品、海帶芽、昆布、鹽、消毒藥水都無法替代，還可能有害。
室內掩蔽待在哪裡最好？
混凝土建築中沒有窗戶的內側房間。關上門窗，關掉冷氣和抽風機。汽車幾乎擋不住輻射，不是避難場所。
如果可能曝露於放射性物質，該怎麼辦？
進入建築後脫下外衣裝進塑膠袋，用肥皂、洗髮精清洗，但不要用潤髮乳。光是脫掉外衣，就能去除身上約90%的放射性物質（美國CDC）。到收容所要接受污染檢查。
孩子在學校，要去接嗎？
不要去接。學校和醫院會由機構負責疏散。去接的路上可能受到曝露或被困在車陣中，請透過簡訊和收容所確認平安。
發布疏散命令時要帶什麼？
只帶必要的藥品、生活必需品和身分證件，關掉電源和瓦斯、鎖上門並掛上白毛巾，再依指定的集合點或路線前往收容所。